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                  《海寧市人民政府關于印發海寧市支持工業強市若干政策意見的通知》

                  發布時間:2021年10月20日

                  海寧市支持工業強市的若干政策意見

                    為深入貫徹省委、省政府關于促進實體經濟更好更快發展的決策部署,加快我市工業經濟發展步伐,市政府設立支持工業強市專項資金。為有效發揮專項資金的政策引導作用,特制定以下政策意見。

                    一、支持范圍和重點

                    (一)支持工業企業創新發展,加快工業新產品、新技術開發利用,加強工業設計研發。

                    (二)支持工業企業加大投入,推進傳統產業轉型升級,加快新興產業發展。

                    (三)支持信息經濟發展,推進兩化深度融合。

                    (四)支持中小微企業發展,鼓勵企業做大做強。

                    (五)支持綠色、生態、提質發展,加快淘汰落后產能。

                    (六)支持創業創新平臺建設,鼓勵引進和設立省、國家級創新載體。

                    (七)支持軍民融合發展。

                    (八)支持上級及市委市政府確定的其他重點工業和信息化領域的工作。

                    二、支持對象及基本條件

                    (一)支持對象:在我市依法登記注冊,具有獨立法人資格,主要從事工業與信息化產業研發、制造和服務的企業、社會團體。

                    (二)基本條件:

                    1.合法經營,依法納稅,管理規范;

                    2.具有健全的財務管理制度和良好的財務記錄;

                    3.按規定分別向財政部門和經信部門報送有關資料。

                    三、支持內容和標準

                    (一)支持工業有效投入。推進“中國制造2025”工程,對“機器換人”示范項目、智能制造項目,企業購置工業機器人(按GB/T12643-2013標準認定),購置《海寧市經編、家紡產業“智能制造”重點設備鼓勵目錄》中重點支持類設備,全市三大新興產業(新能源、新材料、高端裝備制造)投資額500萬元以上的生產性設備,采用競爭性分配方式,一般給予生產性設備投資額10%以內的獎勵或20%的產業基金投資;對于特別先進的生產性設備,最高給予不超過投資額15%的獎勵或25%的產業基金投資(先進設備清單另行制定)。單個項目最高獎勵不超過2000萬元,憑設備發票和合同可以按獎勵額的50%預獎,其余獎勵資金待項目竣工驗收后兌現到位。

                    (二)支持企業入規上臺階。對當年銷售收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元,且當年畝均銷售收入和畝均稅收收入均高于全市平均的企業,分別給予企業30萬元、50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。對主營業務收入首次達到2000萬元(稅務部門提供的數據為準)且當年納入規模以上工業調查統計庫的企業,從企業入規當年度起,其銷售收入、利潤總額形成的地方財政貢獻比上年增長部分全額獎勵給企業,連續獎勵3(項目投資管理合同或項目準入會議紀要等有產出要求的除外)。

                    (三)支持企業擴容提升。引導企業提高土地利用率,對企業利用存量土地實施的新建、改擴建廠房且企業自用的項目,在規劃設計條件允許的情況下,對容積率超過市定行業標準20%以上部分建筑面積,按150/平方米給予獎勵。

                    (四)扶持“兩創中心”建設。對經認定的“兩創”中心項目建設,按該項目(自持部分)實際財務支出數(不含土地出讓金金額)的7%給予一次性財政補助,主體工程結頂后預補50%,項目竣工驗收后兌現到位。

                    (五)支持信息經濟發展。采用競爭性分配方式,對經專家評審首次列入年度市工業大數據中心建設或產業互聯網公共服務平臺建設計劃的,給予單個項目最高不超過200萬元的財政資金扶持;對經專家評審首次列入年度市信息經濟重點項目計劃的,給予單個項目最高不超過100萬元的財政資金扶持;根據企業上云年度計劃,按上云項目的質量與數量,給予具有相關服務資質的我市云平臺服務商或云應用服務商相應的財政獎勵扶持;對獲得省級、國家級信息化(制造業與互聯網)各類示范企業(項目)的,分別給予最高不超過20萬元、最高不超過50萬元獎勵,獲得相應級別試點的減半獎勵;完成兩化融合管理體系貫標并通過工信部貫標認定獎勵30萬元(上述信息經濟發展支持項目不僅限于工業領域,所需資金由相關部門財政資金列支)。

                    (六)支持綠色發展和清潔生產。對列入預申報的投資額在15萬元以上的節能(節水)項目和合同能源管理項目,采用競爭性分配方式,給予實際設備投資額10%以內獎勵,單個企業(單個項目)最高不超過50萬元;化纖制造、印染、磁性材料、光伏制造(不含組件)、鋼壓延加工五大高耗能行業給予最高不超過100萬元的獎勵。對經市經信局審核同意并備案的綠色節能制造推廣(示范)項目,按實際設備投資額給予50%以內的獎勵,最高不超過100萬元。對獲得省綠色企業(清潔生產先進企業)稱號的企業給予10萬元的獎勵。

                    鼓勵發展循環經濟,對投資額在200萬元以上且前期手續完備已經完工的循環經濟項目,給予實際設備投資額8%以內的獎勵,最高不超100萬元。

                    (七)支持研發設計。鼓勵企業新產品研發和創新建設,重點支持裝備制造業重點領域首臺(套)產品,對認定為省級、國家級的,分別給予不超過50萬元、150萬元的獎勵。采用競爭性分配方式支持新認定的省級、國家級重點高新技術產品、重點企業技術創新項目及工業新產品,單個產品(項目)最高獎勵20萬元。采用競爭性分配方式用于支持市級企業新裝備、新材料、新產品首批次應用保險。

                    對新認定為省級、國家級企業(行業)技術中心、設計企業(中心)、重點企業設計院的,分別給予50萬元、150萬元的獎勵。開展制造業創新中心等高層級平臺培育,對入圍市級培育計劃的,一次性給予300萬元獎勵。

                    鼓勵購買市內企業工業設計服務,對服務費在10萬元(含)以上的工業設計服務外包項目,按項目設計服務費(須提供設計服務合同及發票復印件,下同)的30%以內給予購買工業設計服務的制造企業一次性補助,單個項目補助額最高不超過30萬元。

                    (八)支持兼并重組。企業兼并重組按規定程序批準后,除享受法定稅收優惠政策外,在兼并重組過程中涉及資產轉讓所形成的地方財政貢獻,在兼并重組完成后獎勵給兼并重組后企業。

                    (九)多渠道支持企業發展。

                    每年安排一定資金向工業行業協會、商會或其他市場主體購買服務,主要用于開展經濟運行監測、經濟發展分析、舉辦論壇、沙龍、培訓及其他公共服務等,推動我市產業發展提升。

                    鼓勵品牌創建。經國家工商總局行政認定的馳名商標每件60萬元財政獎勵;對新獲得省級“區域名牌”的,給予20萬元的獎勵;獲省“名牌產品”和“著名商標”的企業每件10萬元,獲評省知名商號企業、省信用示范企業給予10萬獎勵;對通過“浙江制造”認證的企業一次性給予20萬元的獎勵。

                    鼓勵制(修)訂標準。對主導制(修)訂國際標準、國家標準、行業標準,分別給予60萬元(30萬元)、20萬元(8萬元)、10萬元(5萬元)的獎勵。

                    對獲得海寧市“市長質量獎”的企業給予18萬元的獎勵。

                    (十)支持開展軍民融合。

                    鼓勵做大做強軍工企業。對通過省國防科工等有關部門專業評審,獲得相應軍工裝備配套生產保密認證、軍工質量管理體系認證和科研生產許可證、裝備承制單位資格認證的軍工裝備產品配套生產企業,每項資質給予10萬元的獎勵。對獲得省、國家軍民融合示范企業稱號的,一次性給予30萬元、50萬元的獎勵。鼓勵軍民融合產業基地建設。對獲得省級、國家級軍民融合產業基地稱號的建設主體,分別一次性給予30萬元、50萬元專項補助,獲得示范基地稱號的再分別給予30萬元、50萬元補助。

                    (十一)對于市領軍企業超面上扶持政策的獎勵部分,由市財政另行安排。

                    四、附則

                    本《意見》自201811日起施行,有效期至20211231,具體實施細則另行制定。其他管理辦法與本意見不一致的,以本意見為準?!蛾P于支持實體經濟促進轉型發展新跨越的政策意見》(海政發〔201347號)、《關于加快工業強市建設的若干政策意見》(海政發〔201348號)、《關于開展“機器換人”專項行動的實施意見(試行)》(海政辦發〔201384號)、《印發關于鼓勵工業退低進高轉型升級若干政策意見的通知》(海政辦發〔2013137號)、《關于進一步完善工業生產性設備獎勵政策若干意見的通知》(海政辦發〔2016136號)、《關于鼓勵企業機器上樓提高土地集約節約水平的實施意見》(海政辦發〔2016114號)同時停止執行。

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